吉林省金融机构助力农业供给侧改革
2017-08-03 15:27:10   来源:来源:央行    评论:0 点击: 收藏

2017年,中央一号文件明确提出深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。吉林省作为农业大省,

2017年,中央一号文件明确提出“深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面”。吉林省作为农业大省,推进农业供给侧结构性改革任务艰巨。省内各金融机构以市场需求为引领,着力于调结构、谋创新、补短板、防风险。2017年二季度末,吉林省涉农贷款余额6320.7亿元,占各项贷款的36.3%,比年初增加210.7亿元,占各项贷款增量的28.5%,比年初提高了4.2个百分点。

去库存 推进种植结构优化调整

吉林有“黄金玉米带”之称,自实行临储收购政策以来,玉米种植面积、产量、库存量不断攀升,玉米去库存已经成为吉林省农业供给侧结构性改革的关键环节,农业转型升级迫在眉睫。

吉林省各金融机构充分利用信贷调节手段,积极鼓励玉米外销,引导关内企业进入吉林省粮食市场采购。农发行吉林省分行对到省内采购玉米的南方优质企业,贷款利率执行基准利率下浮5%的优惠政策,促进“北粮南运”。另外,各银行机构大力支持玉米深加工企业发展,推动吉林玉米就地加工转化,今年二季度末,建行吉林省分行玉米深加工企业贷款余额达38.58亿元,农发行玉米深加工企业贷款余额达53.5亿元,吉林银行玉米收储及加工企业贷款余额达64.72亿元,充分疏通了玉米库存“出口”。

为控制库存“入口”,吉林省各金融机构不断创新贷款方式,为各地调整种植结构、调减玉米种植面积提供资金保障。据了解,为鼓励松原市城郊农村大力发展棚膜经济,农行松原市分行与松原市农委、农经局合作。农户持有由农委发放的蔬菜大棚日光温室所有权证,就可以向农行申请贷款,获得资金支持。截至今年二季度末,当地棚膜蔬菜种植面积已近千亩,初步实现了规模化。在各金融机构大力推进下,吉林省2016年玉米种植面积调减332.58万亩,2017年玉米调减面积将达500万亩。

谋创新 助力农业产业现代化

2017年以来,吉林省各涉农金融机构,特别是县域机构,加大贷款创新力度,加快推进“两权”抵押贷款试点,支持农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业快速发展。前郭县、龙井市、公主岭市分别创新推出“联保+土地经营权抵押”、“物权公司+其他农业经营权”、土地股份专业合作社等融资模式。截至今年二季度末,吉林省“两权”抵押贷款余额达到10.95亿元,吉林省试点地区土地流转面积达666.34万亩,流转率为8.55%。家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体个数57725个,同比增长54.7%,耕地规模化经营进程加速。

农行吉林省分行针对吉林省农业生产方式相对落后、农业机械化水平较低的实际情况,大力推广“农机贷”,为购置大型农机的新型农业经营主体提供资金支持。二季度末,该行累计发放“农机贷”1.19亿元,支持新型农业经营主体购置农机具2265台(套)。

补短板 深化农业农村精准扶贫

自2016年以来,吉林省各金融机构紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”的总体方略,不断推进农业农村脱贫攻坚。截至今年二季度末,吉林省精准扶贫贷款余额达到515.4亿元,支持带动贫困人口26万人;扶贫小额信贷余额达2.33亿元。

人民银行长春中心支行、吉林省金融办相继出台了多项指导性意见和工作计划、方案,形成了以涉农金融机构为主、其他商业性金融机构为辅的金融精准扶贫组织机构体系,为金融扶贫精准发力提供了组织保障。全省金融机构深入村屯采集贫困户基本信息和金融服务需求信息,累计为26万户贫困户建立起了金融精准扶贫服务档案。

吉林省各金融机构将金融优势与扶贫政策、财政政策紧密结合,打造多种扶贫模式。借力产权改革扶贫,加快贫困地区农村信用社改制农商行,有效提高贫困地区信贷供给能力;创新扶贫信贷产品,推出贫困地区农产品线上销售商城;引领智力扶贫,为贫困地区输送脱贫致富理念,助力贫困村、贫困户制定科学合理的脱贫计划;依托产业带动扶贫,农行吉林省分行运用龙头企业、新型农业经营主体、专业市场、互联网金融和项目带动的“五个带动”模式,推进贫困地区农业产业化发展。

防风险 提高农业生产抗灾能力

吉林省是全国首批农业政策性保险试点省份之一,经过多年的探索和实践,吉林省农业保险覆盖面逐步扩大、覆盖农产品逐渐增多、保障程度显著提高,为农业供给侧结构性改革发挥了稳定器的作用。

目前,吉林省玉米、水稻等粮食品种已经实现了农民“愿保尽保”,大豆、花生、葵花等农产品也已纳入保障范围。截至2016年年末,吉林省农业保险参保面积累计达2500余万公顷,约占承包土地面积的60%。吉林省农业保险责任范围也不断扩大,从原来的暴雨、洪水等7种自然灾害,增加到目前的12种,新增了地震、泥石流、山体滑坡、草鼠害、全部病虫害等保险责任,进一步解除了农业生产的后顾之忧。此外,相关农业保险公司通过取消绝对免赔条款、调整绝收成数标准、提高省级以上财政保费补贴比例等有力措施,实现让利于民。

吉林省农业保险公司不断创新保险产品,相继推出了“大豆收入保险”、“玉米价格保险+期货/期权”等保险产品。各县(市)农业保险公司因地制宜,推出了具有吉林特色的烟叶、人参、辣椒、温室大棚、食用菌、延边黄牛、草原植被等特种农产品或种养植产品保险,有效满足了农户的多元化保险需求。

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